吉林快3走势图北约70年:欧美“争吵”并不意味着“分裂”

来源:网络整理   2019-04-04 15:37  编辑:网络整理  人气:

  原标题:北约70年:欧美“争吵”并不意味着“分裂”

▲资料图。图文无关。图片来自视觉中国。

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  本月4日,北约(全称为“北大西洋公约组织”)将迎来成立70周年纪念日。3-4日,北约成员国外长齐聚华盛顿,庆祝这一纪念性时刻。

  美国总统特朗普在总统竞选期间曾表示“北约已经过时了”,并且在上台之后的历次北约峰会中,都对其欧洲盟友持批评态度,指责欧洲对军费投入不足,总是搭美国防务的“便车”。跨大西洋同盟关系也因此变得紧张,“欧美分裂”之说也甚为流行。所以,国际舆论普遍关注,北约此次的周年纪念能否向外界展示欧美的团结。

  特朗普带给欧美关系的最大冲击莫过于其安全防务政策,他公开威胁欧洲国家,如果不增加军费开支,美国将放弃对欧洲的安全承诺。特朗普这一咄咄逼人的表态,确实挑战了欧美关系的底线。

  特朗普的真实目的,是逼迫欧洲在世界安全事务中承担更多责任,增加军费和各种资源的投入,为北约的全球行动做出更大贡献,加速在北约框架内实现美欧力量的“再平衡”,减轻美国的责任和负担,而非弱化、甚至放弃欧美军事同盟。

  这与奥巴马政府的北约政策在本质上是一致的,只不过,特朗普不像奥巴马那么“温文尔雅”,而是用更加“蛮横”的威胁性语言和“步步紧逼”的高压态势来敦促欧洲履行防务义务。

  欧洲对于美国要求的防务“再平衡”,也是认同的。因为欧洲人也很清楚,美国对北约防务开支的贡献比例,长期维持在70%左右的水平不可持续,特别是乌克兰危机让欧洲人切实地感受到了地缘政治风险的存在,意识到了加强美欧军事同盟的必要性和紧迫性。

  在2014年举行的威尔士北约峰会上,欧洲国家第一次承诺将遵守军费开支不低于国内生产总值的2%,保证军费中装备和研发开支不低于20%的义务。威尔士峰会标志着欧洲国家开始改变长期以来在安全领域“搭便车”的策略,形成了重整军备的战略共识。

  对于跨大西洋同盟关系,德国前外长加布里尔的分析,非常能够代表欧洲人的心声。他在接受媒体采访时被问道,特朗普威胁德国,又把北约置于分裂的风险中,是否需要一个新方式来应对这位美国总统?加布里尔平静地回答:“事实是,我们可以没有特朗普,但不能没有美国。”

  加布里尔可谓点到了当前欧洲人的痛处和困境:对特朗普无比地不满,但对美国又无比地依赖。所以,欧洲人的立场是:将特朗普和美国分开对待,可以反对特朗普的某些做法,但不反对美国。

  因此,当特朗普将欧盟形容为“敌人”之时,欧盟领导人想的不是如何回击特朗普出言不逊,而是纷纷强调欧美关系的牢固,把特朗普和美国“区分开”。

  欧洲理事会主席图斯克就说,美国和欧盟是最好的朋友,“谁说我们是敌人就是散布假新闻”。欧盟外交政策与安全事务高级代表莫盖里尼也表示,在欧洲人看来,美国肯定是一位亲密朋友和伙伴,还强调“我曾多次说过,政府换届不能改变国家与民族之间的友谊”。  

  欧盟委员会副主席提莫曼斯更是强调,欧洲和美国在历史上相连,价值共享。欧洲不会放弃美国,一如美国未曾放弃欧洲。这就是朋友。

  分析北约框架下欧美同盟稳固与否,不能仅从“挑衅性”的言辞出发,更要看“争吵”是否动摇了双方的战略共识和合作机制。特朗普在言辞上对北约的“敲打”,实际上是欧美在防务领域重新调整相互间的权利、责任和利益,而非“分裂”。

  北约70年,仍是欧美同盟牢固的基石。

  赵柯(中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副教授)

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